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關于印發撫順縣中央生態環保督察“回頭看”交辦問題邊督邊改工作方案的通知
文件號:撫縣政辦發〔2018〕64號    成文日期:2018-12-29
文件正文  
撫縣政辦發〔2018〕64號
   關于印發撫順縣中央生態環保督察“回頭看”交辦問題邊督邊改工作方案的通知

各鄉鎮政府,縣政府各部門、各有關單位:
  經縣政府同意,現將《撫順縣中央生態環保督察“回頭看”交辦問題邊督邊改工作方案》印發給你們,請認真組織實施。


                     撫順縣人民政府辦公室
                       2018年12月29日
  (此件公開發布)

              撫順縣中央生態環保督察“回頭看”交辦問題邊督邊改工作方案

  按照市環境保護督察整改工作領導小組辦公室《關于做好中央生態環保督察“回頭看”交辦問題邊督邊改工作的通知》(撫環改辦〔2018〕29號)要求,為做好邊督邊改工作,結合我縣實際特制定本工作方案。
  一、指導思想
  深入落實市政府工作會議精神,圍繞中央第一生態環境保護督察組下沉督察發現的問題、群眾舉報案件反映比較集中的問題,認真抓好邊督邊改工作,切實解決存在的突出問題。 
  二、工作任務及措施
  (一)排污企業環保治理大排查
  開展排污企業治理大排查,建立問題清單,逐一制定整改方案,限時完成整改。
  完成時限:12月底
  牽頭部門:環保局,責任主體:各鄉鎮政府
  工作措施:成立撫順縣環保局排污企業治理大排查工作領導小組,組長由分管監察副局長擔任,排查小組2組,對縣內排污企業治理進行排查。
  (二)開展河流環境整治大排查
  按照河長制的責任分工,重點對城區各支流河河道整治情況、排污口整治情況進行大排查。
  完成時限:12月15日
  牽頭部門:水務局,責任主體:各鄉鎮政府
  工作措施:各級河長加大檢查頻次,縣級河長每周至少巡查2次,鄉級河長、村級河長、水管員每天至少巡查1次。在巡查過程中一經發現非法排污、設障、捕撈、養殖、采砂、采礦、圍墾、侵占水域岸線、河道內存在垃圾等問題,必須采取有效措施立即治理,并建立巡查記錄,載明巡查時間地點、巡河內容、巡河照片、發現問題及整治工作落實情況等,確保巡河資料詳實、準確、完整,要充分反映發現問題、治理規劃、治理痕跡、治理規模和治理去向,并將發現問題及整治結果上報至撫順縣河長辦。
  撫順縣河長辦將河長巡河記錄進行匯總,并形成河長巡河記錄專報,主報:撫順縣總河長、副總河長、縣級河長,并抄送:縣城建局、縣環保局、縣公安局、縣國土局、縣交通局、各鄉鎮政府,對巡河發現問題及整改情況進行通報。
  (三)開展污水處理廠運行情況大排查
  全面梳理污水處理廠運行情況及環境監控情況,建立問題清單,制定整改方案,限期完成整改。
  完成時限:11月底前完成排查并建立問題清單,12月底前完成整改方案制定工作。
  牽頭部門:城建局,配合部門:房產中心、后安鎮政府
  工作措施:對后安鎮污水處理廠進行排查,12月底前完成整改銷號。
  (四)開展農村垃圾處理情況大排查
  對隨意傾倒的垃圾開展清理和整治。
  完成時限:12月底
  牽頭部門:城建局,責任主體:各鄉鎮政府
  工作措施:對8個鄉鎮的垃圾分類情況進行排查,規范垃圾傾倒行為。
  (五)開展毀林及生態破壞問題大排查
  對轄區內毀林占地、破壞公共綠地等情況進行全面檢查,對發現的問題及時進行查處。
  完成時限:12月15日
  牽頭部門:林業局,責任主體:各鄉鎮政府
  工作措施:排查摸底,積極排查案件線索,全面掌握轄區內破壞森林資源情況階段;打擊整治,在前期排查摸底基層上,結合林業局職能,對重點區域開展打擊整治行動,著重解決轄區內毀林占地、破壞公共綠地的突出問題,及其他涉林違法行為;總結提高,認真查擺森林資源保護管理工作中存在的突出問題和薄弱環節,嚴格按照有關法律規定,加強日常監管力度,完善林區治安防控體系,研究建立林業執法和森林資源保護長效機制。
  (六)對歷史遺留、久拖不決重點環境信訪問題進行梳理
  列出清單,明確辦理責任。
  完成時限:12月15日
  牽頭部門:信訪局,配合部門:環保局,責任主體:各鄉鎮政府
  工作措施:堅持以人民為中心的工作理念,對反映生態環境問題的來訪群眾,熱情接待,耐心解釋,教育疏導,讓來訪者滿意而歸;做到來訪必登,登記必轉,限期辦結,不讓群眾跑第二次腿;堅持督辦與協調相結合。對于簡單的信訪事項,督促責任單位盡快辦結;復雜案件,發揮信訪局職能,協調相關單位一同研究,共同拿出解決問題的辦法;做好大數據分析工作,為縣委、縣政府當好參謀助手。對于群體性、傾向性的問題,做好預判工作,及時向縣委、縣政府反映,避免事態擴大化。
  (七)開展水源地綜合整治工作排查
  對大伙房水源保護區重點項目實施情況進行排查,重點排查省以上資金支持的項目建設情況,對照中央資金和省級資金使用的要求,全面梳理建設項目存在的問題。
  完成時限:11月底
  牽頭部門:水源辦,責任主體:相關鄉鎮
  工作措施:對撫順縣大伙房水源保護區范圍內的省以上資金支持的9個項目進行逐一排查,重點排查項目建設和運行情況。發現問題責令項目主體鄉鎮限期整改,加大項目資金投入,保證項目設施正常運轉,充分發揮生態效能。
  (八)開展大伙房一二級保護區企業和畜禽養殖等突出問題整改情況排查
  確保各項問題按照省、市整改方案要求整改到位,堅決防止反彈。
  完成時限:11月5日
  牽頭部門:環保局負責水源保護區企業排查,動監局負責畜禽養殖場(專業戶)排查, 責任主體:上馬鎮政府
  工作措施:對二級保護區的工業企業進行排查;對二級保護區已關閉的52家養殖場(戶)開展日巡查,防止復養現象發生。同時對散養戶糞污收集設施建設及運行情況進行排查,確保水源地二級保護區不受到畜禽糞污污染。
  三、組織領導
  成立中央生態環保督察“回頭看”交辦問題邊督邊改工作領導小組,組長由縣委書記、縣長擔任,副組長由常務縣長、分管環保工作副縣長擔任,成員由各職能部門一把手擔任。
  四、工作要求
  (一)各相關部門高度認識邊督邊改工作,加強領導,設專人具體負責,確保按照整改時限完成整改任務。
  (二)加強工作調度,縣領導每周調度一次工作,并實行“日報告”,于每日17時前上報市督改辦。
  (三)嚴肅追責問責,對未按照要求實現完成“邊督邊改”工作任務的單位,將在全縣進行通報,進行約談。對工作中履行職責不力以及不作為、慢作為、亂作為的各級黨政領導干部和工作人員,紀委監委將按照干部管理權限,依規依紀嚴肅問責。
 
 
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