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關于印發撫順縣2019年新型農村合作醫療籌資工作方案的通知
文件號:撫縣政辦發〔2018〕57號    成文日期:
文件正文  
撫縣政辦發〔2018〕57號
      關于印發撫順縣2019年新型農村合作醫療籌資工作方案的通知

各鄉鎮政府,縣政府各部門,各有關單位:
  經縣政府同意,現將《撫順縣2019年新型農村合作醫療籌資工作方案》印發給你們,請認真組織實施。


                     撫順縣人民政府辦公室
                                              2018年11月21日


                撫順縣2019年新型農村合作醫療籌資工作方案

  為認真做好2019年新型農村合作醫療籌資工作,確保完成籌資任務,推動我縣新型農村合作醫療籌資工作持續健康發展,結合我縣實際,制定本方案。
  一、籌資原則 
  (一)堅持政府組織、縣直部門配合的籌資原則
  鄉鎮政府為籌資主體,主要承擔收繳新型農村合作醫療費任務;縣直相關部門按照職責分工完成相應工作。
  (二)堅持整戶參合的原則
  農村居民按戶籍所在地以戶為單位、家庭成員全員參加新型農村合作醫療。對于居住在縣域內一年以上的非本地戶籍城鄉居民,也可以戶為單位參加新型農村合作醫療。
  (三)堅持救助原則
  五保戶(包括集中供養和分散供養兩種)、低保戶、重點優撫對象參加新型農村合作醫療個人繳費由鄉鎮政府墊付后,到縣民政局核銷;精+
  準扶貧建檔立卡人員的個人繳費由鄉鎮政府支付;其它不屬于五保戶、低保戶和重點優撫對象、精準扶貧建檔立卡人員的殘疾人,個人繳費230元,其余30元由鄉鎮政府統一墊付后,到縣殘聯核銷。
  二、籌資對象
  凡具有撫順縣戶籍的城鄉居民,以及居住在縣域內一年以上的非本地戶籍城鄉居民(參加城鎮職工或城鎮居民基本醫療保險的人員除外)均可參加新型農村合作醫療。
  三、籌資標準
  按照省、市要求,2019年我縣農村居民新型農村合作醫療籌資780元/人年。其中省、市、縣財政補助520元/人年,參加新型農村合作醫療的人員個人繳納260元/人年。各鄉鎮要在2018年12月31日前完成資金收繳、參加新型農村合作醫療人員信息錄入和合作醫療證的核對、發放工作,全縣參加新型農村合作醫療常住人口參合率達到99%以上。五保戶(包括集中供養和分散供養兩種)、低保戶、重點優撫對象、精準扶貧建檔立卡人員參合率100%。
  四、工作要求
  (一)提高認識,切實加強組織領導
  各鄉鎮要健全新型農村合作醫療工作領導小組,一把手親自掛帥,層層實行目標責任管理,精心組織實施,認真研究解決新型農村合作醫療工作中的困難和問題。由于部分農民對實行新型農村合作醫療政策認識不同,加之外出人員較多,籌資難度依然很大,各鄉鎮要積極探索符合當地情況、農民群眾易于接受、簡便易行的新型農村合作醫療個人籌資方式,逐步變上門收繳為引導農民主動繳納。各部門要結合各自工作業務內容,積極落實有關政策,切實履行相關工作職責。
  (二)突出重點,加大宣傳力度
  新型農村合作醫療集中籌資期間,各鄉鎮、各部門要繼續做好宣傳發動工作,重點宣傳新型農村合作醫療政策給農民帶來的好處及未參加新型農村合作醫療帶來的損失。采取標語、宣傳單、宣傳欄、現場解答、以會代訓、受惠農民現身說法等多種形式,開展入戶宣傳動員,營造良好氛圍,對政策做好解讀,解除參合農民的疑慮,提高農民自覺參加新型農村合作醫療的積極性和主動性。
  (三)規范操作,確保各項數據準確無誤
  各鄉鎮要做好籌資工作中參加新型農村合作醫療人員的基礎信息采集和錄入工作,要組織各村根據參加新型農村合作醫療人員戶口簿上的信息,認真填寫參(退)新型農村合作醫療人員登記表,凡要求填寫的項目,必須認真核對、仔細填寫(身份證號必須填寫),確保基礎信息真實、準確和完整。要加強對村級初始材料的審核把關,特別是各村上報鄉鎮的登記人數、身份證號碼、繳費信息等要與參加新型農村合作醫療人員真實信息完全一致,由于登記漏登、信息錄入錯誤造成的后果由相關鄉鎮政府和責任人負責。做好貧困人口參加新型農村合作醫療工作,民政、殘聯、扶貧辦、衛計要指定專人負責與新型農村合作醫療管理中心做好人員數據核實對接工作,將各自分管的貧困人口數據納入新型農村合作醫療信息系統,進行身份標識,并及時更新貧困人口標識數據。參加新型農村合作醫療人員數據、信息要與社會勞動保障事業管理局城鎮居民醫療保險和城鎮職工醫療保險形成有效核對,防止個人重復參加新型農村合作醫療現象發生。
  (四)加強管理,確保資金安全到位
  要嚴格遵循“專戶儲存,專戶管理,專款專用,封閉運行,接受社會監督”的原則。在籌資過程中,各鄉鎮要制定參加新型農村合作醫療資金管理規定,明確參加新型農村合作醫療資金存入縣新型農村合作醫療專戶的時限(新農合專戶在縣財政局社保科),嚴格防范參加新型農村合作醫療資金被挪用、滯留的風險。在收繳過程中發現有貪污、挪用、搭車收費等不法行為,一律從嚴從重查處,情節嚴重的,將移交司法機關追究刑事責任。抓好業務人員的培訓,在籌資中嚴禁少算少收或多收少交,發現少繳、漏交情況要追究相關人員的責任,并由收繳經辦人員負責在規定期限內補繳到位,因此形成的參加新型農村合作醫療農民的損失由相關責任人承擔。
  (五)落實責任,確保工作順利推進
  新型農村合作醫療是惠及民生的一項重要內容,是涉及千家萬戶村民身體健康保障的有效途徑,各相關單位和鄉鎮要通力合作,密切配合,確保這項工作穩步有序推進。新型農村合作醫療管理中心要主動與各鄉鎮做好對接,做好政策解釋和籌資進程中出現的各種疑難問題的指導。各部門要結合新型農村合作醫療籌資政策,安排專人有針對性的做好銜接,確保貧困家庭、殘疾人等弱勢群體的政策保障得到落實。各鄉鎮要加強領導,周密部署,切實把新型農村合作醫療工作做為階段性的重點工作內容之一,按新型農村合作醫療政策要求,在規定的時間節點內全面完成各項目標任務。

 
 
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