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撫順縣重大行政決策聽證制度
瀏覽:6490次    時間:2015年9月17日

 

  第一條 為確保政府重大行政決策充分聽取社會各界意見,做到依法、科學決策和公開、公平、公正,特制定本制度。
  第二條 聽證是社會公眾參與政府決策的特定形式之一,縣政府凡作出重大行政決策原則上應進行聽證,如法律法規另有明文規定的,從其規定。聽證的主要形式是聽證會。
  第三條 聽證要按照公平、公正、效率、便民的原則,充分聽取各方面的意見。聽證過程應當接受社會監督。除涉及國家秘密、商業機密或個人隱私外,聽證會一律公開舉行。
  第四條 有下列情形之一的,應當進行聽證:
  (一)對重大決策事項的必要性有較大爭議的;
  (二)對公民、法人或者其他組織的切身利益及社會公共利益有較大影響的;
  (三)不同利益群體之間有明顯利益沖突的;
  (四)涉及人民群眾反映集中的熱點、難點問題的;
  (五)需要進一步了解情況、廣泛聽取群眾意見的重大決策事項。
  第五條 重大行政決策事項需要聽證的,應在公示結束后5個工作日內作出決定,在聽證會舉行20日前向社會公告聽證會的時間、地點、參加方式、參加人數等。
  第六條 舉行聽證會,應設聽證主持人負責組織聽證會。聽證主持人由一名縣領導擔任。
  第七條 聽證會代表應當具有一定的廣泛性、代表性。一般由利益相關單位代表、人大代表、政協委員、群眾代表及相關方面的專家組成。根據聽證內容,合理確定代表的人數及構成,聽證代表不少于9人。公民提出旁聽申請的,經批準后可以參加旁聽。
  第八條 確定聽證會代表后,要在聽證會舉行7日前通知聽證會代表,并提供重大行政決策草案文本和聽證內容說明,告知有關注意事項。聽證會代表有權提問和發表意見,可以向主持單位提出質詢,查閱聽證筆錄和聽證紀要。
  第九條 聽證會后,應如實、全面、及時形成聽證報告,作為重大行政決策的重要依據。對聽證中提出的合理意見和建議要充分論證和采納,對于未予采納的意見和建議,要以書面形式向聽證代表說明理由,并以適當形式向社會公布。
  第十條 聽證會代表絕大多數不同意的重大行政決策方案,應重新修訂并再次進行聽證。
  第十一條 遇有特殊情況,經縣長辦公會議或縣政府常務會議研究,聽證會可以延期舉行或終止,但要及時通知聽證會代表,并說明理由。
  第十二條 對應當聽證而沒有聽證的重大行政決策事項,縣長辦公會議或縣政府常務會議不予討論。
  第十三條 本制度自印發之日起施行。

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